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偷拍女生自慰

2019-10-20 01:33:38 键盘侠 偷拍女生自慰

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提到“宇宙最牛街道”,人们第一反应就是街道经济产值占据了南山GDP半壁江山的粤海街道。这个街道诞生了华为、中兴、腾讯等众多国内外知名企业。尤其今年通过外界包装助推其成为“世界网红街道”,更使得其辖区内土地寸土寸金,成为地产开发商暗中较劲的地方。

另一方面,众所周知,深圳土地紧缺,通过招拍挂拿地难度加大,且成本较高。而城市旧改项目利润相对丰厚,使之成为地产开发商“兵家必争之地”。

所以,当“宇宙最牛、世界网红”的南山粤海街道出现了莱英花园这个城市更新项目,一下子仿佛抛向深圳上空的“香饽饽”,吸引了地产开发商们的目光,同时刺激了嗅觉,诱发“脑洞大开”,及至出现涉事某开发商作出令人意想不到“违规动作”,引发公众对当地街道办及城市更新部门监管缺失、行政违法等猜疑。

图说:列入城市更新项目的莱英花园,周边有建好的高档小区楼盘,均价达到每平方米10万元左右。

据莱英花园业主、花园管理处及更新项目报名企业情况反映,莱英花园城市更新项目中存在某地产开发商涉嫌提前介入、暗箱操作、“预测未来、自命市场主体”等大胆违规行为,而当地街道办及城市更新部门涉嫌监管不到位导致市场主体选择存在不公开、不公正之嫌。

日前莱英花园城市更新项目涉嫌违规操作等问题,引发社会广泛关注。更有业内人士分析认为,在全国持续深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下,及今年8月国家发改委、住建部等八部门联合印发《关于工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知》的背景下,莱英花园的更新项目违规个案并非小事,造成的负面影响不可估量:当地政府职能部门深化“放管服”改革涉嫌不到位而导致营商环境恶化的负面效应,应高度警惕,及时自查与纠正。

据悉,目前深圳本地媒体、省级报纸及央级媒体记者已就此事介入采访。粤海街道办、南山区城市更新部门高度重视,正在进行调查。对于涉事地产开发商提前介入城市更新项目、涉嫌违规操作、变相阻止了其他市场主体参与竞争等行为,南山区更新部门表示:将会根据相关法律法规及市场主体公开选择公告,会同相关司法部门研究,行使职能部门行政监管权利,或将取消涉事地产开发商参与竞选该项目市场主体的资格。

然而,据南山区更新部门10月8日发布的最新消息显示:涉事提前介入更新项目的开发商已经入围,名列《南山区粤海街道莱英花园城市更新项目公开选择市场主体入围名单公告》之内。

一张“穿越时空、干扰未来、涉嫌内定”的喜报

值得一提的是,南山区城市更新和土地整备局(以下简称南山更新局)9月12日才公布《南山区粤海街道莱英花园城市更新项目市场主体公开选择公告》,而在之前的9月7日,粤海街道办组织的相关业主投票现场,赫然贴出了一份“穿越时空”、涉嫌内定的“喜报”。

图说:没有落款的涉嫌“内定喜报”,贴在莱英花园小区涉嫌违规投票现场。

这份喜报没有写明落款单位,根据喜报内文所称“在此业委会代表全体业主感谢”的字句,推测喜报出自业委会之手,但也不排除涉事房地产公司制作此海报嫌疑。

喜报上称:在粤海街道办“关心支持”和牵头下,在铜鼓社区工作站“热心指导”中,去年11月深圳市X盛房地产有限公司(以下简称X盛公司)已同小区269户业主完成拆迁补偿协议的签署工作,“正式完成双百签约”。即“城市更新意愿征集签署百分百”和“城市更新拆迁补偿协议签署百分百”。

细想一下,这张喜报可谓“喜忧参半”,匪夷所思:“喜”的是X盛公司,捷足先登,“一张喜报、力排众议、定局未来”,玩起“黑色幽默”,“直接越过投票环节”,无视业主们现场投票,俨然已成为“内定的市场主体”;忧的是,其他几家报名参加该更新项目市场主体竞争的企业,还未经过南山更新局审核,就被这张涉嫌内定的喜报“踢出局”。

这些参加竞争企业匪夷所思的是:X盛公司还未被法定程序确定为市场主体,却先行行使了市场主体的违规举动,完成了与业主所谓的“双百签约”,这是谁给的权利?

部分业主及报名参加企业莫名其妙,却又敢怒不敢言,因为:这份喜报当时就贴在莱英花园小区的相关投票现场,也正是贴在负责组织现场投票的街道办和社区工作站工作人员眼皮子底下。不知是现场相关街道办和社区工作站负责人视而不见,还是心知肚明、“有喜不言”、秘而不宣?

另外,根据9月7日投票现场业主提供的由X盛公司起草的《承诺书》《授权委托书》中内容可知,通过与业主签订文件直接指定X盛公司作为市场主体,以非法手段干扰业主的判断并意图在此次市场公开选择主体工作取得绝对优势,“其暗箱操作的手段之猖狂实在引人发指”——相关业主及参选企业反映说。

图说:投票现场涉嫌违法的承诺书和授权委托书。

相关业主及有关参选企业反映称,这份授权委托书三项委托内容是今年5月份签的,与街道办8月底公布的选择主体办法一模一样,毫无疑问证明其为暗箱操作。特别是授权委托书的第二条,政府的公开选择市场主体方案还没有出,怎么就知道是业主代表和街道办更新局组成评审组这个办法?

另据反映,这份承诺书中写有确认友盛地产已经和业主签约,而且还有违法的排他条款,即业主只能选友盛,不能选其他地产公司,明显属于提前介入,干扰市场主体选择公平性。

█国家八部门:招投标行政监督部门不履责,将被严肃问责

对于喜报中所呈现的X盛公司涉嫌提前介入旧改行为,其实深圳早已出台相关法规给予明令禁止。今年6月,深圳市规划和自然资源局又发布了《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》,更是明确提出严禁开发企业私下进驻更新项目,要公开透明选择市场主体,全过程公开招标过程,以杜绝开发企业私下倒卖,降低改造成本和社会风险。

而今年8月,国家发改委、住建部、工信部等八部门联合印发了《关于工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知》,也反映出工程项目招投标依法依规实施对优化营商环境的重要性。其中特别强调,对地方各级招投标行政监督部门不依法履行监督职责的,进行严肃问责。

据悉,本次莱英花园城市更新项目市场主体公开选择中存在涉嫌违法违规行为已经得到社会各界关注,和省市及中央级媒体介入采访。

其中的问题焦点是:南山更新局发布的《南山区粤海街道莱英花园城市更新项目市场主体公开选择公告》中称,在公开选择市场主体过程中,如发现市场主体申请人有“以非法手段阻止其他市场主体参与竞争的”情况,可取消其参与竞选本项目市场主体的资格。

对此,南山更新局及粤海街道相关负责人表示,对于相关业主、其他竞选企业等所质疑相关单位涉嫌串通X盛公司暗箱操作、“喜报内定”市场主体等行为,可能导致“以非法手段阻止其他市场主体参与竞争的”结果,将就此介入调查,并会同司法部门界定后,给出相应处理方案。

图说:南山区城市更新和土地整备局、粤海街道办事处。

据悉,目前莱英花园相关业主、参加项目竞争企业及物业管理处等已将问题诉求形成信件,递交至深圳市信访局、南山区纪委等部门。其中信件具体内容如下——

违规操作的举报信

尊敬的南山区纪委领导:

南山区粤海街道办于2019年8月28日公布了《南山区粤海街道莱英花园城市更新项目市场主体公开选择方案》(以下简称《方案》);于2019年9月9日,在莱英花园发出《关于莱英花园城市更新项目“两个方案”投票结果的通报》,表明《方案》获得了超过90%的业主人数、赞成权利主体对应建筑面积超过总建筑面积的90%。于2019年9月12日,粤海街道办和更新局据相关法律法规及《方案》,向社会公开选择市场主体。自公告以来,我管理处接到多家企业咨询和业主反映,认为街道办存在违规操作,内定主体的嫌疑。

综合报名企业和业主反映情况,举报人认为《方案》内容及表决程序均存在违法违规之处。故提出如下诉请:

1、立即停止南山区莱英花园城市更新项目市场主体的选择工作;

2、撤销《关于莱英花园城市更新项目“两个方案”投票结果》;

3、撤销莱英花园城市更新项目公开选择市场主体五名业主代表的评审小组成员资格;

4、修改现有莱英花园城市更新项目公开选择市场主体的选择方案,市场主体的选择方案改为由业委会作为委托人在南山区公共资源交易中心通过公开方式选定市场主体候选人,并将公开选择市场主体方案做上述修改后重新提交业主表决;

5、查处在莱英花园城市更新项目公开选择市场主体过程中存在的违法违规行为,追究相关责任人的法律责任。

事实与理由

一、《南山区粤海街道莱英花园城市更新项目市场主体公开选择方案》,内容存在严重的缺陷,将导致公开选择市场主体的程序远离公开公正之法定要求。

1、方案中未明确公开选择市场主体的方式。

公开选择市场主体的方式有业主表决推选、公开招标、竞争性谈判等。不同的方式,对评审组成员有不同的要求。方案中未明确方式,业主没有推选评审组成员的标准,选出的评审员,不一定能做出利于大众业主权益的决择。

2、方案中未明确评审组成员的选任标准。

评审组成员直接决定了市场主体,那么,评审员只有在具备一定的基础评判能力的情形下,才能做出利于大众业主的决策。方案中评审组成员中,五名业主代表的选举没有任何标准,但却需做出重大决策。无论是对业主,还是对市场主体,均有失公平。

3、方案中未明确选择市场主体的审查评议方式及标准。

对市场主体候选人的评审,用什么方式?有何标准?没有。这样的评审完全是瞎子摸象,全凭评审小组成员的个人感觉,为评审小组的暗箱操作留下大量的空间,严重违背了要求公开选择市场主体的立法目的,也有悖方案中的公开公正原则。

    市场主体选择的最佳方案是由业委会作为委托人在南山区公共资源交易中心通过公开方式选定市场主体候选人,再由业主从候选人中选择一家市场主体。

二、粤海街道办最终审定的“两个方案”表决稿,在制定、公示、投票表决程序中,程序不合法,计票依据存在重大的法律缺陷,完全违背了『强化业主及业主委员会参与、充分征求业主及业主委员会意见和建议』的基本原则。

1、粤海街道办在公示《方案》草案时,未就方案向业主征求意见,完全剥夺了业主参与方案制定的权利。具体请贵办查看贵办于2019年8月28日的《公告》。而粤海街道办却最终以公示的《方案》草稿作为了表决稿,表明了:《方案》仅是粤海街道办的意思表示,非业主的意思表示。

2、粤海街道办就《方案》的投票表决会议,召开程序不合法。依据《深圳经济特区物业管理条例》第十三条,粤海街道办应于会议召开十五日前将会议议题、时间、地点、方式以及表决事项等予以公告,并同时抄送全体业主。但粤海街道办在公示期满的次日,就组织了持有授权的五位业主进行投票表决,获得了《投票结果的通报》中所谓的投票结果。事实上,很多业主都不知道有投票表决《方案》这一事,没有也不可能参与投票。

3、粤海街道办计票依据存在重大瑕疵。《投票结果的通报》公告的投票通过率高达95.55%,而贵办在组织对《方案》表决时,仅有5名业主到场,其余的均是依据《授权委托书》。而《授权委托书》中,委托人授权事项中并无对《方案》进行投票表决之授权内容。也就是真正有效票数仅为5票。因此,粤海街道办的计票依据存在重大纰漏,《投票结果的通报》公示的通过率,完全失实。同时表明:《方案》并未经90%以上的业主表决通过,不能作为公开选择市场主体的依据。如果粤海街道办执意续行市场主体的公选,将导致行政违法。

三、粤海街道办组织选举五名业主代表评审员,无据可依,程序也不合法。

 1、至今为止,并未形成具有法律效力的《方案》。自然,评审员的推选、表决,均无据可依,也不是业主的意愿。

2、假使出具《授权委托书》的业主有关于《方案》投票表决的授权,粤海街道办在2019年9月7日选定评审员,依然无据可依。因评审员的选定,应以表决生效的《方案》为依据,但粤海街道办在2019年9月7日就《方案》进行表决时,一并完成了评审员的选举表决。也即,在《方案》未生效时,就凭空作了评审员(业主代表)的选举和表决。导致:选举评审员无据可依。

3、粤海街道办就选举表决评审员(业主代表)之表决事项,未按照《深圳经济特区物业管理条例》法定程序进行。致使大部分业主并不知晓有选举评审员(业主代表)之事。

4、关于粤海街道办用以统计投票数量的大部分业主的《授权委托书》,因与表决《方案》系同一委托书,同样因非业主真实意思的表示而无效。

5、粤海街道办『即定5名侯选人作为选举对象,选举5名评审员』这一作法,完全是内定操控了评审员的组成,剥夺了业主的选举权。业主无权推选,也无选择余地,只能选择同意或弃权,严重违背了公平公开原则,也严重剥夺了业主参与、表达意愿、选择的权利。

 四、深圳市X盛地产有限公司在市场主体选择过中进行虚假宣传、以不正当手段排除其他市场主体,严重违反了公正公开选择市场主体的原则。

2019年9月7日,根据投票现场业主提供的由深圳市X盛地产有限公司起草的《承诺书》《授权委托书》中内容可知,通过与业主签订文件直接指定深圳市X盛房地产有限公司作为市场主体,以非法手段干扰业主的判断并意图在此次市场公开选择主体工作取得绝对优势,其暗箱操作的手段之猖狂实在引人发指。

    同时,在粤海街道办组织的投票现场,张贴了一张名为“喜报”的宣传广告,“喜报”中陈述小区全体业主已与深圳市X盛房地产有限公司完成了城市更新拆迁补偿安置协议的签署工作,比例达100%。且该『喜报』在诸多媒体疯狂传播转载。该《喜报》内容,一则虚假,二则违反了《深圳市城市更新办法实施细则》关于公开选择市场主体、先选市时主体再审定实施主体的法规规定,明显属于违规圈占城市更新项目。同时,该宣传也误导了业主。为此,肯请粤海街道办就X盛公司的违法作出相应法律处理,以维护法律尊严及政府部门『执法必严』的公平形象。

综上所述,根据粤海街道办至今为止的系列行政行为及相关的法律文书,表明贵办在《方案》的制定、公示、征求业主意见、表决、文书的审核,多处内容违法、程序违法,且行政不作为,放任了深圳市X盛房地产有限公司的违规操作。这样,粤海街道办组织的公开选择市场主体程序,仅仅是走一个形式,将黑洗白的一个过程。

为此,我们恳请粤海街道办慎重考虑投诉人的诉求,中止本次公开选举市场主体的程序,纠正目前存在的种种违法违规行为,对试图以不正当手段及虚假宣传误导社会公众达到非法目的的深圳市X盛房地产有限公司进行调查并依规定作出处理。

                                     2019年9月18日

 

 


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